肯尼亞PVOC認(rèn)證介紹
1) 根據(jù)肯尼亞政府法令,貴公司的進口商必須取得《產(chǎn)品符合證書》(COC,即CERTIFICATE OF CONFORMITY)方可向肯尼亞海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)。完成檢驗后,正本COC證書將以快件寄送出口商,如需直接郵寄給進口商或-人士,請在本申請單的備注欄中明確說明。
2) 請如實、正確、完整地填寫本申請單及其附頁,包括相關(guān)的HS編碼、ICS編碼等信息。正確填報商品描述和HS編碼是申請人的基本責(zé)任。如未能正確填報對產(chǎn)品的描述及/或HS編碼,將導(dǎo)致現(xiàn)場檢驗/檢測不符,從而無法簽發(fā)COC,申請人仍將承擔(dān)相關(guān)費用并留下不良信用記錄,一旦貨物出運到肯尼亞,亦將被肯尼亞管理部門要求進行整改并處罰金。
法律法規(guī)體系
依據(jù)《肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)法令》第496章(StandardsActCap496,lawsofKenya)和2005年7月發(fā)布的《第78號進口產(chǎn)品質(zhì)量法令》(QualityimportsOrderNo.78),為確保進口產(chǎn)品的質(zhì)量,為肯尼亞消費者提供安全、健康、環(huán)境等方面的保護,肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局(KEBS)于2005年9月29日開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃(PVoC)。在實施PVoC計劃之前,肯尼亞采取對進口貨物實行到貨驗證制度,但容易導(dǎo)致貨物進港的延遲,而且對于不合格的產(chǎn)品,KEBS還需將其遣返或以不污染環(huán)境的方式銷毀而造成額外負(fù)擔(dān)。因此,從2005年起開始采用PVoC這種出貨前驗證的方式。
市場準(zhǔn)入要求
肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局(KEBS)于2005年9月29日開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃(PVoC)。PVoC目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須在出貨前獲得符合性證書(CoC),到港時提供給肯尼亞海關(guān),否則將無法入境。如果沒有CoC特殊情況下可由KEBS決定對該批貨物實施檢驗,并處以罰款。
認(rèn)證標(biāo)志
PVoC只頒發(fā)CoC符合性證書,沒有認(rèn)證標(biāo)志。肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局(KEBS)的機構(gòu)標(biāo)志。
采用標(biāo)準(zhǔn)
PVoC采用肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)( KS標(biāo)準(zhǔn)),但對于按照IEC國際標(biāo)準(zhǔn)出具的測試報告,只要滿足了KS標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)性要求,也可以接受。
國家互認(rèn)情況 8z3安規(guī)與電磁兼容網(wǎng)
由于肯尼亞的電工標(biāo)準(zhǔn)以IEC標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),中國工廠家完全可以利用國內(nèi)實驗室按照IEC標(biāo)準(zhǔn)出具的實驗報告申請PVoC的第二種方式,既產(chǎn)品注冊、檢驗及有限測試。尤其是可以利用在國際上得到廣泛認(rèn)可的IEC標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的CB測試報告,不僅可用于出口肯尼亞,還可以用于-40多個國家和地區(qū)。
PVoC部分管制產(chǎn)品范圍
標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃PVoC覆蓋電子電器產(chǎn)品、玩具、汽車、食品、化學(xué)物品、紡織皮革、家具、建筑原料、二手產(chǎn)品等14大類。機電類產(chǎn)品的具體目錄詳見表。
PvoC認(rèn)證流程
第一步 : 出口商遞交進口許可證 import Declaration Form(簡稱 IDF), 形式和完整填寫的申請表 Request for Certificate Form (簡稱 RFC)
第二步 :上述申請表應(yīng)詳述貨品情況, 并提供產(chǎn)品質(zhì)量文件如測試報告,技術(shù)參數(shù),質(zhì)量管理體系證書(如有)等
第三步 : PVOC最近的辦事處確定計劃下可行的實施方案和適用的標(biāo)準(zhǔn)
第四步 : 如需測試, 我公司協(xié)調(diào)取樣并實施實驗室測試,測試須PvoC認(rèn)可的實驗室進行
第五步 : 現(xiàn)場檢驗會在完成上述步驟后有離驗貨地點最近的驗貨公司實施, 所有費用有出口方承擔(dān)。
第六步 : 檢驗完成后出口商遞交最終文件(商業(yè)和裝箱單)至 PVoC 辦公室
第七步 : 肯尼亞PVoC辦公室出具清關(guān)證書 CoC (注冊證書和形式認(rèn)可證書)
獲得PVoC認(rèn)證有三種證書
方式a):清關(guān)證書(COC)每批驗貨證書
1、申請:出口商聯(lián)系所在國的PVoC辦事處,提交填寫好的認(rèn)證申請書(RFC)和本批貨物的形成,或者由肯尼亞進口商提交進口聲明表格(IDF)和形成復(fù)印件,啟動PVoC過程。
2、測試/檢驗:PVoC辦事處對貨物進行檢驗,確認(rèn)其是否滿足肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)規(guī)范的要求,并抽取樣品進行測試,如果測試結(jié)果合格,將根據(jù)進口商提供的貨物最終頒發(fā)CoC證書(對于航空運輸,允許根據(jù)形式頒發(fā)證書)。
3、證書有效期: CoC證書有效期為90天,只對該批次的貨物有效。 食品、、化學(xué)物品只能使用方式a)。
4、發(fā)證時間:收到申請資料和測試報告后,一般5-10個工作日,不包括實驗室測試時間,測試時間有委托實驗室決定。
方式b):產(chǎn)品注冊證書+每批貨COC證書
如果同樣一種產(chǎn)品多次出口到肯尼亞,建議使用方式b)
1、測試/申請:出口商向PVoC登記、許可/認(rèn)證中心提出申請,提交產(chǎn)品符合肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)規(guī)范或國際標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明,以及由按照ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的實驗室出具的產(chǎn)品測試報告、ISO9000證書等技術(shù)支持文件。PVoC登記、許可/認(rèn)證中心審核出口商提交的文件,如發(fā)現(xiàn)問題,將要求整改。確認(rèn)產(chǎn)品滿足要求后,PVoC中心將頒布產(chǎn)品登記證。
2、驗貨和發(fā)證:出貨時出口商應(yīng)向PVoC辦事處提交產(chǎn)品登記證復(fù)印件、認(rèn)證申請書和貨物的形式,PVoC辦事處同樣要對貨物進行檢驗,但只對個別批次抽樣測試。出口商還需提供貨物最終,PVoC辦事處審核各種文件后頒發(fā)CoC證書。
3、證書有效期:產(chǎn)品登記證有效期1年,產(chǎn)品須持續(xù)滿足登記要求。如果產(chǎn)品進行了修改,修改后的產(chǎn)品也必須相應(yīng)進行產(chǎn)品登記證的修改。
方式c):產(chǎn)品形式認(rèn)可書(只針對制造商)
1、 產(chǎn)品登記后如果質(zhì)量穩(wěn)定,在較長時間內(nèi)持續(xù)滿足符合性要求,可向PVoC登記、許可/認(rèn)證中心申請許可證。PVoC中心將審核產(chǎn)品的測試報告,必要時進行補充試驗。另外,還將對工廠的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查。經(jīng)過以上各步驟的審核后,制造商將獲得這種類型產(chǎn)品的許可證。以后產(chǎn)品在出口時,制造商只需要提供認(rèn)證申請書(RFC)、最終商業(yè)及許可證復(fù)印件,PVoC辦事處即可頒發(fā)證書,無需每次驗貨和產(chǎn)品測試。
2、 為監(jiān)督產(chǎn)品的符合性,PVoC辦事處保留抽驗已獲許可的產(chǎn)品的權(quán)利,但事先會通知出口商。如果產(chǎn)品持續(xù)滿足要求,許可證可以每年更新,更新時將對工廠的生產(chǎn)設(shè)施進行監(jiān)督檢查。如果產(chǎn)品進行了修改,須申請重新登記
PVoC計劃常見問題解答
1.什么是PVoC?
Pre-Export Verification of Confirematiy(PVoC)是基于WTO貿(mào)易規(guī)則技術(shù)性壁壘第5條而產(chǎn)生,根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)相關(guān)法律、法規(guī)、制度設(shè)計并改進的一致性評估程序。它由肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局KEBS強制執(zhí)行,以確保相關(guān)進口貨物符合肯尼亞的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。
2.PVoC檢驗產(chǎn)品范圍有哪些?
所有列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品都需取得一份CoC證書,進口商品須憑此證書在肯尼亞清關(guān)。未列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品需進行目的港檢驗。
3.PVoC所接受的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都有哪些?
肯尼亞國家標(biāo)準(zhǔn)(KS)、國際標(biāo)準(zhǔn)(KS/ISO)或中國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/ISO)、-國家標(biāo)準(zhǔn)(SABS、ZBS、JIS、DIN等),經(jīng)出證機構(gòu)認(rèn)可的制造商自身的標(biāo)準(zhǔn)及方法。
4.PVoC品質(zhì)檢測項目是否可以在工廠進行?
可以,但工廠實驗室必須獲得出證機構(gòu)的認(rèn)可,否則所有檢測都須送到出證機構(gòu)認(rèn)可的實驗室進行。未經(jīng)出證機構(gòu)認(rèn)可的實驗室出具的檢測結(jié)果將不會被接受。
5.如果沒有獲得CoC證書,會產(chǎn)生哪些后果?
對于無法提供CoC證書的到港貨物將按照貨物CIF價值的15%價格處以罰金,同時對該批次貨物實施目的港檢驗。同時,未列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品需進行目的港檢驗。
6.出口企業(yè)可以通過哪些途徑獲得CoC證書?
出口肯尼亞共有三種途徑,出口商/生產(chǎn)商可根據(jù)自身情況選擇其中一種:
Route A:貨物檢驗
Route B:產(chǎn)品注冊
Route C:產(chǎn)品許可
7.出口企業(yè)選擇哪一種方式獲得CoC證書最為經(jīng)濟和方便?
Route A 主要適用于每年出口肯尼亞次數(shù)很少的出口商/生產(chǎn)商。
Route B 主要適用于每年出口次數(shù)較多且品種比較單一的出口商/生產(chǎn)商。
Route C 主要適用于每年出口量非常大且十分頻繁的出口商/生產(chǎn)商。
8.獲得注冊或者許可的貨物還需要申請CoC證書嗎?
根據(jù)肯尼亞的規(guī)定,所有出口肯尼亞的貨物(除免檢品外),都需取得一份CoC證書,進口商品須憑此證書在肯尼亞清關(guān),因此當(dāng)出口商在出口已注冊的產(chǎn)品或許可產(chǎn)品時,仍需要申請CoC證書,這樣該注冊產(chǎn)品方能入境肯尼亞。
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