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地區之間的競爭越來越體現為城市之間的競爭。《每日經濟新聞》記者梳理4個直轄市、15個副省級城市以及部分熱點城市上半年經濟數據發現,深圳、成都以8.8%、8.2%的增速領跑副省級城市,但部分副省級城市已被熱點城市趕超。此外,新一線城市發展迅猛,蘇州、成都、武漢等的GDP已超過6000億元。
從全國經濟地理來看,西部地區城市經濟增速明顯加快,東西部城市經濟差距逐漸縮小,多個城市增速遠超全國平均水平。但南方城市經濟增速整體高于北方城市,北京、哈爾濱和大連的地區生產總值增速均低于全國平均水平,上海、天津增速與全國持平。
部分副省級城市被趕超
從今年上半年主要熱點城市GDP總量來看,上海(13908.57億元)、北京(12406.8億元)、廣州(9891.48億元)、深圳(9709.02億元)四個一線城市仍然雄踞第一陣營。緊隨其后的,是有著“新一線”城市之稱的天津、重慶、蘇州、成都、武漢,這5個城市上半年的GDP總量均在6000億元以上。
早在上世紀90年代,官方曾在全國劃定15個副省級城市。不過,《每日經濟新聞》記者注意到,從主要城市GDP總量來看,部分副省級城市已被-城市超越,15個副省級城市不論是經濟總量還是增速均有所分化。
今年上半年,既非省會城市、又非副省級城市的蘇州GDP總量已超過廣州和深圳之外的-13個副省級城市。與蘇州臨近的無錫同樣搶眼,上半年4933.23億元的GDP總量已超過部分省會城市和副省級城市。
在副省級城市中,除沈陽尚未公布數據外,長春、哈爾濱和廈門上半年GDP總量均在3000億元以下,在主要城市GDP總量排名中已在20名之外。
從經濟增速上看,深圳、成都兩個副省級城市在上半年GDP總量已超6000億元的情況下,經濟增速同樣搶眼,同比分別增長了8.8%和8.2%,成為副省級城市中的領跑城市。
不過,也有部分副省級城市被-城市趕超。今年上半年,全國主要城市中,重慶、昆明、南昌、福州增速均在9%及以上,除重慶是直轄市以外,其余4個城市均非副省級。作為副省級城市的大連、哈爾濱上半年增速分別為6.8%和6.6%,低于全國平均增速。
南方增速整體高于北方
除了行政級別這個維度,從經濟地理角度比較,城市經濟也體現出了分化特征。
今年上半年,南方城市(包括西南)經濟增速整體快于北方城市。上半年經濟增速在8%以上城市包括:重慶、昆明、南昌、福州、深圳、長沙、成都、杭州、鄭州、南京、長春、廈門等。其中,僅鄭州和長春是北方城市。此外,比較有代表性的北方城市中,北京(6.8%)、哈爾濱(6.6%)、大連(6.8%)等增速均低于全國6.9%的平均水平。
國家發改委副秘書長范恒山近日撰文稱,區域板塊的內部分化也凸顯了南北差距,西南、中部的南方省區、東部沿海地區的增長普遍好于西北、中部北方省區以及東北地區,經濟增速“南快北慢”、經濟總量占比“南升北降”特征比較明顯。
對此,國家發改委國土開發與地區經濟研究所副研究員張燕對《每日經濟新聞》記者分析指出:“長期以來,北方多以煤炭、石油、鋼鐵等資源性經濟主導,在資源性產品需求大、價格高的時期,相關省份經濟增長勢頭迅猛,但這很容易形成資源依賴型的發展慣性,甚至影響其謀劃經濟轉型升級的積極性。”
與此同時,西部地區城市經濟增速明顯加快,東西部城市經濟差距逐漸縮小,以重慶為代表的西南地區城市經濟增速領先全國。上半年,重慶以10.5%的GDP增速位居同級別地區榜首,而成都、西安、武漢的增速分別為8.2%、7.8%和7.5%,遠超全國平均水平。
對此,范恒山認為,東部地區特別是珠三角、長三角地區,在體制機制創新、產業轉型升級等方面走在全國前列,新經濟、新產業加快發展,國際競爭水平進一步提高。中西部一些地區通過“借勢發展”“移花接木”等手段,在較短時期里超越傳統產業基礎、擺脫原有落后狀態,形成了在新經濟、新產業等方面與東部地區先進省市的并跑,甚至領跑位勢,帶來了經濟的快速增長。
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